2020年，面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，雅安市國(guó)資委和市屬國(guó)有企業(yè)全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判，非常之時(shí)行非常之舉，確保了國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、改革發(fā)展取得明顯成效。

國(guó)企效益持續(xù)增長(zhǎng)

國(guó)有企業(yè)是“國(guó)之重器”，是雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主力軍”。2020年，全市國(guó)資系統(tǒng)面對(duì)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)和壓力，交出了一份質(zhì)效雙升的“答卷”。資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至2020年底，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額805億元，凈資產(chǎn)規(guī)模335億元，同比增長(zhǎng)14％。資產(chǎn)總額近三年年均增長(zhǎng)近50億元，凈資產(chǎn)規(guī)模近三年年均增長(zhǎng)30億元以上；經(jīng)營(yíng)效益快速提升。市屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入31.5億元、利潤(rùn)6.4億元、稅金3.1億元，分別增長(zhǎng)19%、31%、43%。雅投公司、國(guó)資公司、交建集團(tuán)等企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)超過100%；成本費(fèi)用持續(xù)下降。市屬企業(yè)全年成本費(fèi)用增幅同口徑下降9.3個(gè)百分點(diǎn)，低于營(yíng)業(yè)收入增幅2.8個(gè)百分點(diǎn)；重大項(xiàng)目加快建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于支持國(guó)有企業(yè)承建重大投資項(xiàng)目融資指導(dǎo)意見》，建立市屬國(guó)企一對(duì)一參與“兩區(qū)四新城”建設(shè)工作機(jī)制，市屬國(guó)企已申報(bào)到22.8億元地方政府專項(xiàng)債券資金。全年新開工重大項(xiàng)目59個(gè)，累計(jì)完成投資77億元，完成融資40億元，南外環(huán)線、大興二橋、雨名快速通道（金雞關(guān)互通改造）等一系列重大項(xiàng)目建成投運(yùn)；轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。完成氫能公司組建；有序推進(jìn)全市天然氣市場(chǎng)整合；加快布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，蜀天信息公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1億元，其中市外收入超過90%，有力助推新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)企改革持續(xù)深化

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，則牽一發(fā)而動(dòng)全身；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，則落一子而滿盤活。去年全年，市國(guó)資委深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作，奮力開創(chuàng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新局面。著力優(yōu)化國(guó)企布局結(jié)構(gòu)。完成農(nóng)業(yè)水務(wù)投資公司組建，完成上市公司科倫藥業(yè)司法裁定股權(quán)接收。擔(dān)保公司注冊(cè)資本達(dá)到10.1億元，擔(dān)保費(fèi)率從1.5%降至1%，擔(dān)保收費(fèi)全省最低；切實(shí)加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐。啟動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建，完成雅商行增資擴(kuò)股和金融類國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革；通過混合所有制改革引入茶交所民營(yíng)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力；妥善處置歷史遺留問題。基本完成全市國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交工作，完成全市9000余名國(guó)企退休職工社會(huì)化管理移交工作，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展“瘦身減負(fù)”；加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。在雅投公司、城投公司、交建集團(tuán)下屬子公司開展三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

國(guó)資監(jiān)管持續(xù)增強(qiáng)

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，是切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的有效路徑。2020年，市國(guó)資委持續(xù)提高國(guó)資監(jiān)管能力，不斷強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管工作，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做大做優(yōu)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)新版《市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，提升考核強(qiáng)度。制定印發(fā)《內(nèi)部審計(jì)工作暫行辦法》《國(guó)資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》《國(guó)資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》等，有效指導(dǎo)和督促市屬國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)和問題整改落實(shí)；做實(shí)做優(yōu)資產(chǎn)。完成市級(jí)行政事業(yè)單位和市屬國(guó)企資產(chǎn)清理，加快資產(chǎn)確權(quán)辦證步伐，2020年新增辦證資產(chǎn)52.8萬平方米；防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)市屬國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，動(dòng)態(tài)掌握分析融資、負(fù)債率等指標(biāo)變動(dòng)情況。截至2020年底，市屬企業(yè)平均負(fù)債率58.4%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；加大“兩金”壓控。截至2020年底，市屬國(guó)企應(yīng)收賬款占流動(dòng)資產(chǎn)比重為2.3%，存貨占流動(dòng)資產(chǎn)的比重同比下降6.3%；落實(shí)社會(huì)責(zé)任。市屬國(guó)企在疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)方面，主動(dòng)扛責(zé)在肩，全力保生產(chǎn)、保運(yùn)輸、保供給，在全市率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，減免中小微企業(yè)租金643萬元。

黨建質(zhì)量持續(xù)提升

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。強(qiáng)“根”固“魂”，打造紅色競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)有企業(yè)的重大責(zé)任和光榮使命。2020年，市國(guó)資委強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打造國(guó)企改革發(fā)展的“紅色引擎”，為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。通過召開國(guó)企黨建工作推進(jìn)會(huì)議，打造“黨建示范企業(yè)”“紅色公交線路”，推進(jìn)國(guó)企基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，通過黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，市屬國(guó)企中涌現(xiàn)出疫情防控、防汛救災(zāi)、投資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等一大批先進(jìn)典型；市屬國(guó)企“黨建入章”、黨建工作納入企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和負(fù)責(zé)人薪酬考核率達(dá)到100%；加大選育管用力度，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。市屬國(guó)有企業(yè)擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師30人、一級(jí)建造師42人、一級(jí)造價(jià)工程師11人、法律職業(yè)資格證書A證2人，中高級(jí)職稱377人；完成市屬企業(yè)“五定方案”核定，精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)63個(gè)，優(yōu)化崗位349個(gè)。嚴(yán)把國(guó)企“進(jìn)人關(guān)”，出臺(tái)《市屬國(guó)企員工管理辦法》，市屬國(guó)企全面實(shí)行“逢進(jìn)必考”，開展新進(jìn)員工培訓(xùn)，強(qiáng)化員工“主人翁”意識(shí)。

新配備市屬國(guó)企紀(jì)委書記2名，實(shí)現(xiàn)7戶市管企業(yè)全部配備紀(jì)委書記，完成市屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)《雅安市各級(jí)黨委（黨組）履行黨內(nèi)全面監(jiān)督責(zé)任清單》等“六張清單”情況進(jìn)行調(diào)研檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的7個(gè)方面33項(xiàng)個(gè)性問題一對(duì)一反饋企業(yè)并要求整改。

2021年是‘十四五’開局之年，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)關(guān)鍵之年，我們將做好優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、壯大資產(chǎn)規(guī)模、深化改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提升融資能力等五篇文章，確保到2021年底，市屬國(guó)有企業(yè)（不含金融企業(yè)）營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)兩項(xiàng)指標(biāo)同比分別增長(zhǎng)15%。