做優(yōu)金融服務(wù)板塊

1.發(fā)展定位

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，金融為支撐”的發(fā)展理念，使金融板塊成為集團(tuán)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，助力集團(tuán)成為西南一流、成渝領(lǐng)先的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。

2.發(fā)展目標(biāo)

“十四五”期間實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)收入中，金融服務(wù)板塊與非金融板塊（直管口徑）收入比例達(dá) 1:1，并使金融服務(wù)業(yè)務(wù)收入逐步超越非金融板塊收入，成為集團(tuán)利潤(rùn)新的增長(zhǎng)極；解決目前投資與融資脫節(jié)的問(wèn)題，做好產(chǎn)業(yè)孵化培育，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)由傳統(tǒng)融資平臺(tái)向資本運(yùn)營(yíng)公司轉(zhuǎn)變。

持續(xù)提升金融服務(wù)業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力提升專業(yè)化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、管理理念先進(jìn)，保障重大項(xiàng)目融資需求，發(fā)揮國(guó)有資本杠桿作用，打造瀘州發(fā)展集團(tuán)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)靚麗名片。力爭(zhēng)到 2025 年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收16.65 億元，凈利潤(rùn)超過(guò) 1 億元，積極推動(dòng)適格主體的資本證券化工作。

3.機(jī)遇與挑戰(zhàn)

機(jī)遇方面。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇下，瀘州發(fā)展集團(tuán)作為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，將充分發(fā)揮大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把握雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的政策機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取資源，主動(dòng)開放合作，主動(dòng)融入聚合，努力打造服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)先鋒，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大金融服務(wù)。

挑戰(zhàn)方面。嚴(yán)監(jiān)管加速新一輪金融行業(yè)的洗牌和發(fā)展。2021 年上半年以來(lái)，受宏觀金融政策的影響，金融各行業(yè)實(shí)行了更嚴(yán)格的監(jiān)管政策，風(fēng)控要求不斷提高、操作流程更加規(guī)范化，“脫虛向?qū)崱钡慕鹑诜?wù)實(shí)體宗旨符合集團(tuán)“產(chǎn)融協(xié)同”的發(fā)展目標(biāo)。政策的變化對(duì)集團(tuán)類金融板塊各公司提出了無(wú)論從質(zhì)量還是從服務(wù)上的新要求，產(chǎn)業(yè)支撐、金融聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)把控、創(chuàng)新發(fā)展，將作為提升集團(tuán)產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展和做強(qiáng)做大各類金融公司的核心基礎(chǔ)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.業(yè)務(wù)布局

助力集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的孵化培育，繼續(xù)發(fā)展壯大集團(tuán)已有的融資租賃、供應(yīng)鏈、擔(dān)保金融服務(wù)等類金融板塊，并適時(shí)補(bǔ)充其他金融手段，實(shí)現(xiàn)金融對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈條的培育和輔助，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。

5.重點(diǎn)發(fā)展方向

拓展金融板塊寬度。業(yè)務(wù)區(qū)域上，扎根瀘州，拓展成渝，輻射全國(guó)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)下類金融板塊業(yè)務(wù)能力的大幅度提升、業(yè)務(wù)地域的大面積拓展、業(yè)務(wù)范圍的多方位開展。在業(yè)務(wù)品種上，協(xié)同基金、擔(dān)保、租賃、保理、供應(yīng)鏈、股權(quán)交易等板塊，在原有類金融牌照基礎(chǔ)上，根據(jù)發(fā)展需求，適時(shí)增加新品種，優(yōu)化金融資源配置和金融服務(wù)手段強(qiáng)化，秉承優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，推動(dòng)合作模式創(chuàng)新，利潤(rùn)來(lái)源增加，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低，形象不斷提升。

強(qiáng)化金融板塊深度。做深做精類金融企業(yè)，包括對(duì)服務(wù)企業(yè)的精細(xì)化、融資手段多樣化、產(chǎn)品創(chuàng)新化、切實(shí)以解決實(shí)體產(chǎn)業(yè)資金和資本運(yùn)作為目的，圍繞集團(tuán)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入產(chǎn)業(yè)上下游，開發(fā)對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條流動(dòng)性和成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，依托信息鏈建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈有效結(jié)合。以內(nèi)部聯(lián)動(dòng)協(xié)同為重要基礎(chǔ)，嫁接有效資源，以金融支持實(shí)體發(fā)展，提高主營(yíng)業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系，努力實(shí)現(xiàn)符合條件的產(chǎn)業(yè)實(shí)體（含資產(chǎn)）證券化的目標(biāo)。

6.實(shí)施路徑與舉措

提升資本運(yùn)作能力。以金融視角和手段，提升資本運(yùn)作能力。利用金融科技手段，做好對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究，研發(fā)以產(chǎn)業(yè)金融為核心的金融生態(tài)鏈，為核心企業(yè)及上下游提供風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)的金融服務(wù)，有效為集團(tuán)自有產(chǎn)業(yè)和周邊核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)注入優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性，有效做實(shí)、做強(qiáng)金融板塊。

健全規(guī)范內(nèi)部控制。健全風(fēng)控管理體系，完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程。按照監(jiān)管要求和公司實(shí)際情況建立完善金融服務(wù)評(píng)估制度、決策程序、事后追償及處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，提高規(guī)范化運(yùn)作水平。

完善制度及人才建設(shè)。完善集團(tuán)金融板塊制度建設(shè)，逐步解決集團(tuán)管理制度與金融監(jiān)管制度間的矛盾，實(shí)現(xiàn)自有資金和融資資金的自由配置。加強(qiáng)金融專業(yè)人才素質(zhì)提升和高端金融人才培育，做好人才梯隊(duì)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快金融服務(wù)模式創(chuàng)新。重點(diǎn)扶持類金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)充注冊(cè)資本金，吸引戰(zhàn)略投資者。推動(dòng)業(yè)務(wù)模式精準(zhǔn)創(chuàng)新，形成“投資+貸款”“保險(xiǎn)/擔(dān)保+補(bǔ)償”“線上+線下”“投前+投后”等多元化業(yè)務(wù)形態(tài)，打通金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相融合的渠道障礙。

中小微企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。加大小微金融投入，根據(jù)小微企業(yè)客戶的實(shí)際需求，不斷完善金融服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，持續(xù)健全小微企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，積極提升小微企業(yè)金融服務(wù)技術(shù)水平，推動(dòng)小微企業(yè)良性健康發(fā)展。